Fukuoka: Thị trưởng quyết tâm đưa thành phố thành Phó Thủ đô, hướng tới phân tán quyền lực khỏi Tokyo

Trong bối cảnh Nhật Bản đang nỗ lực giải quyết tình trạng tập trung quá mức tại Tokyo, Thị trưởng thành phố Fukuoka, ông Sōichirō Takashima, đã bày tỏ quyết tâm mạnh mẽ đưa Fukuoka trở thành một trong những “Phó Thủ đô” của đất nước. Phát biểu trong cuộc phỏng vấn với báo Asahi Shimbun vào ngày 7 tháng 7 vừa qua, ông Takashima đã nhấn mạnh tầm quan trọng của sáng kiến này, đồng thời đưa ra những lập luận sắc bén về lợi thế của Fukuoka so với các ứng viên khác, đặc biệt là Osaka.

Tham vọng “Phó Thủ đô” và mục tiêu giảm tải cho Tokyo

Khái niệm “Phó Thủ đô” là một sáng kiến được Đảng Dân chủ Tự do (LDP) và Đảng Duy tân Nhật Bản (Nippon Ishin no Kai) thúc đẩy, với mục tiêu cốt lõi là phân tán quyền lực và chức năng hành chính khỏi khu vực Tokyo, vốn đang phải đối mặt với tình trạng tập trung dân cư và kinh tế quá mức. Theo dự thảo luật, các khu vực được chỉ định là Phó Thủ đô sẽ nhận được nhiều ưu đãi về bãi bỏ quy định và chính sách thuế. Đây được xem là một bước đi chiến lược nhằm tái cân bằng sự phát triển giữa các vùng, đồng thời tăng cường khả năng chống chịu của quốc gia trước các rủi ro tiềm ẩn, như thảm họa thiên nhiên có thể ảnh hưởng đồng thời đến Tokyo.

Fukuoka: Ứng cử viên sáng giá với nhiều lợi thế

Thị trưởng Takashima của Fukuoka đã bày tỏ sự kỳ vọng lớn vào “Phó Thủ đô”, gọi đây là “cơ hội đột phá chưa từng có để thay đổi tình trạng tập trung cực đoan tại Tokyo”. Ông tin rằng Fukuoka, với sự phối hợp chặt chẽ giữa thành phố và tỉnh, có đầy đủ tiềm năng để đảm nhận vai trò này. Ông Takashima cũng chỉ ra những ưu điểm nổi bật của Fukuoka, bao gồm vị trí địa lý chiến lược ở bờ biển Nhật Bản, giúp giảm thiểu rủi ro bị ảnh hưởng đồng thời với Tokyo trong trường hợp xảy ra thiên tai lớn. Ngoài ra, Fukuoka còn là nơi tập trung nhiều cơ quan đại diện của chính phủ và có thành tích đáng kể trong việc triển khai các “Đặc khu Chiến lược Quốc gia” (Kokka Senryaku Tokku), cho thấy khả năng thích ứng và đổi mới mạnh mẽ.

Tranh cãi về thể chế hành chính: Osaka và “Đề án Đô thị Osaka”

Đề án “Phó Thủ đô” đã vấp phải những chỉ trích cho rằng nó quá tập trung vào Osaka. Ban đầu, Đảng Duy tân Nhật Bản đã đề xuất yêu cầu thành lập các “khu đặc biệt” (tokubetsu-ku) – một phần của “Đề án Đô thị Osaka” (Osaka Toku Kōsō) – như một điều kiện tiên quyết để được chỉ định là Phó Thủ đô. “Đề án Đô thị Osaka” nhằm mục đích bãi bỏ Thành phố Osaka và thiết lập các khu đặc biệt để loại bỏ tình trạng “song trùng hành chính” (nijū gyōsei) giữa tỉnh và thành phố. Tuy nhiên, yêu cầu này đã được sửa đổi sau các cuộc thảo luận với Đảng Dân chủ Tự do. Luật mới do LDP và Đảng Duy tân đồng đệ trình Hạ viện đề xuất rằng, ngoài việc thành lập các khu đặc biệt, việc Thành phố được chỉ định (Seirei Shitei Toshi) và tỉnh ký kết “hiệp ước hợp tác” (renkei kyōyaku) cũng có thể đáp ứng yêu cầu về “hệ thống hành chính địa phương cần thiết để đảm nhiệm chức năng Phó Thủ đô”. Các chi tiết cụ thể sẽ được quy định trong sắc lệnh của chính phủ.